METROPOLIA WIEDZY

Zrównoważony wzrost gospodarczy w coraz większym stopniu zależy od zdolności gospodarki regionalnej do zmian i innowacji. Oznacza to, że należy zintensyfikować wysiłki w celu stworzenia środowiska sprzyjającego innowacyjności i działalności badawczo-rozwojowej. Dlatego promowanie innowacji stanowi centralny element krajowych programów reform w ramach strategii lizbońskiej i główny priorytet nowych programów polityki spójności na lata 2007-2013.

Statystyki ENG potwierdzają znaczne dysproporcje między poszczególnymi państwami członkowskimi i regionami UE w dziedzinie innowacji i działalności badawczo-rozwojowej oraz utrzymującą się przepaść w porównaniu z najważniejszymi konkurentami Unii na arenie światowej. Europa musi stać się bardziej innowacyjna, szybciej reagować na zmieniające się warunki rynkowe i preferencje konsumentów oraz kształtować społeczeństwo i gospodarkę przyjazne dla innowacji. Cel ten można jednak osiągnąć wyłącznie przy zastosowaniu strategicznego podejścia zakładającego partnerstwo między podmiotami z sektora przedsiębiorczości, badań naukowych, edukacji oraz sektora publicznego. Wiele czynników stymulujących badania naukowe i innowacje podejmuje się najskuteczniej na poziomie regionalnym. Dlatego też głównym zadaniem polityki spójności jest zmniejszenie deficytu innowacji w poszczególnych regionach UE. W związku z tym inwestycje w ramach tej polityki dotyczą czterech kluczowych elementów: działalność badawczo-rozwojowa i innowacje, przedsiębiorczość, stosowanie ICT oraz rozwój kapitału ludzkiego. Ponadto poprzez inicjatywę Regiony na rzecz zmian ENG gospodarczych wspiera się tworzenie sieci kontaktów i uczenie się na podstawie doświadczeń innych regionów w zwiększaniu zdolności do innowacji, ulepszaniu łączy ICT i rozwijaniu kapitału ludzkiego oraz w nadawaniu klastrom przemysłowym innowacyjnego impulsu.

W latach 2007-2013 dzięki instrumentom polityki spójności UE na działalność badawczo-rozwojową i innowacje, w tym włączanie do głównego nurtu działań innowacyjnych ENG i działalności eksperymentalnej, zostaną przeznaczone środki w wysokości około 86,4 mld EUR (prawie 25% całego budżetu). W ramach tej sumy:

• 50,5 mld EUR zostanie przeznaczonych na działalność badawczo-rozwojową i innowacje w ścisłym rozumieniu, w tym 10,2 mld EUR na infrastrukturę i ośrodki specjalizujące się w technologicznej działalności badawczo-rozwojowej; 9 mld EUR na inwestycje w firmy bezpośrednio związane z badaniami; 5,8 mld EUR na działalność w zakresie badań i rozwoju technologicznego prowadzoną przez ośrodki badawcze; 5,7 mld EUR na wsparcie technologicznej działalności badawczo-rozwojowej, zwłaszcza w MŚP; 5,6 mld EUR na transfer technologii i poprawę współpracy w ramach sieci; 4,9 mld EUR na rozwój potencjału ludzkiego w dziedzinie badań i innowacji oraz 2,6 mld EUR na wsparcie dla MŚP na rzecz promocji produktów i technologii produkcji przyjaznych dla środowiska;
• 8,3 mld EUR zostanie przekazanych na wsparcie przedsiębiorczości, w tym 5,2 mld EUR na usługi zaawansowanego wsparcia dla firm i 3,2 mld EUR na wsparcie osób samozatrudnionych i firm rozpoczynających działalność;
• 13,2 mld EUR zostanie przeznaczonych na innowacyjne technologie informacyjno-komunikacyjne celem pobudzenia popytu na ICT, a w szczególności 5,2 mld EUR na usługi i zastosowania dla ludności (e-Zdrowie, e-Rząd, e-learning, e-integracja itp.) i 2,1 mld EUR – na usługi i zastosowania dla MŚP (e-handel, edukacja i szkolenia, tworzenie sieci itp.);
• 14,5 mld EUR zostanie przeznaczonych na rozwój kapitału ludzkiego, w tym 9,7 mld EUR na tworzenie systemów i strategii uczenia się przez całe życie dla firm, szkolenia i usługi dla pracowników podnoszące ich zdolności adaptacyjne oraz promowanie przedsiębiorczości i zmian; 2,8 mld EUR na opracowywanie specjalnych usług w zakresie zatrudnienia, szkolenia i wsparcia w związku z restrukturyzacją oraz rozwojem systemów prognozowania przyszłego zapotrzebowania na konkretne umiejętności oraz 1,9 mld EUR na projektowanie i rozpowszechnianie innowacyjnych i bardziej wydajnych metod organizacji pracy.

Inwestycje te stanowią ponad trzykrotność bezwzględnej wartości wszystkich środków finansowych przeznaczonych na innowacje i działalność badawczo-rozwojową w porównaniu z poprzednim okresem programowania (2000-2006). Kwota ta zdecydowanie przekracza także budżet 7 Programu ramowego w zakresie badań naukowych (50,5 mld EUR) oraz Programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji (3,6 mld EUR). Komisja zachęca państwa członkowskie i regiony, a także przedsiębiorstwa, uniwersytety i ośrodki badawcze do jeszcze lepszego wykorzystania potencjału inwestycji realizowanych w ramach polityki spójności dzięki koordynacji z programami UE zarządzanymi centralnie. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w wytycznych dotyczących możliwości uzyskania dofinansowania z UE na badania i innowacje.  

Źródło: http://ec.europa.eu/regional_policy/activity/research/index_pl.cfm